DU MERCREDI 27 SEPTEMBRE (19 H) AU LUNDI 2 OCTOBRE
(18 H) 2006
L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE :
CHANGEMENT DE TEMPS, CHANGEMENT D'ESPACE
DIRECTION : Sylvain ALLEMAND, Anne-Marie FIXOT, Armand
FRÉMONT, Jean LEVÊQUE
ARGUMENT :
L’aménagement du territoire a cinquante ans,
quarante si l’on prend comme origine
la fondation de la DATAR (1963). En quarante
ans, l’aménagement du territoire a beaucoup
évolué: d’une conception très jacobine
et hexagonale au début à des schémas
plus ouverts, incertains, multiformes et décentralisés
maintenant.
On cherchera d’abord à comprendre cette évolution
dans les changements du temps et de l’espace,
en définitive dans ceux de la société.
Cette observation s’accompagnera d’une
réflexion critique, tenant compte des «
aménagés » autant que des
« aménageurs », et débouchera
sur les problèmes les plus contemporains
dans des dimensions à multiples échelles,
de la localité à l’Europe et au monde. Les
journées suivront à peu près le
plan du livre d’Armand Frémont, Géographie
et action: l’aménagement du territoire (2005).
La Normandie sera prise comme laboratoire. En
effet, elle se prête bien à la réflexion
et au débat: par ses succès
en matière d’aménagement (la décentralisation
industrielle, le développement urbain
de Caen et de Rouen, la Basse Seine, le port du Havre,
le développement universitaire et de la recherche…)
; par ses échecs aussi (les laissés
pour compte, les espaces oubliés, la métropolisation
mal maîtrisée, la marginalisation
en Europe, l’unification comme serpent de mer…)
et aussi parce que ce n’est pas une région
« vedette », ce qui pose en soi un problème
d’aménagement.
Il ne s’agit cependant en aucune façon de
s’enfermer dans ce seul cadre. D’autres références
devront intervenir. Une attention particulière
sera portée aux orientations géographiques
suivantes: l’Europe, la Normandie en Europe,
le grand voisin de Bretagne, Paris et le Bassin parisien,
la Grande-Bretagne.
CALENDRIER DÉFINITIF :
Mercredi 27 septembre
Après-midi:
ACCUEIL DES PARTICIPANTS
Soirée:
Présentation du Centre, du colloque et des participants
Jeudi 28 septembre
Retour sur les années 50 et 60
(Coordination: Jean LEVÊQUE)
Les années 50 et 60 correspondent aux grandes
heures de l’aménagement du territoire
sous l’impulsion de l’Etat et de la DATAR
créée en 1963. La Normandie a été,
à cette époque, un territoire exemplaire
de l’aménagement du territoire en
France sous de multiples aspects.
Matin:
Armand FRÉMONT: Introduction générale
Alain LEMENOREL: Pour une nouvelle
gestion de l'espace: contextes et enjeux de l'aménagement
du territoire dans la France des années
1945-1963
Jean LEVÊQUE: L'aménagement
du territoire en Normandie dans les années
60: quels enjeux, quelles (ré)actions?
Après-midi:
Josée LANDRIEU: D'une prospective à l'autre. Retour
sur l'expérience prospective française à ses débuts
François SOLIGNAC-LECOMTE: L'Association Normande
d'Economie Rurale Appliquée et son rôle
dans la politique d'aménagement
rural des années 60-70
Jean-Paul LACAZE: L'aménagement des
basses Seine et du Val de Reuil (texte lu)
Table Ronde : Grandeurs et faiblesses de l'aménagement
du territoire, avec François
GAY ("L'âge d'or de l'aménagement"...,
vu de la Basse-Seine), Claude LACOUR, Josée LANDRIEU,
Fabrice MARZIN et Jean-Pierre NOEL
Soirée:
Table Ronde : Grandeurs et faiblesses de
l'aménagement du territoire, avec
Jean-Eudes ROULLIER
Vendredi 29 septembre
Les années 70 et le développement
d’une réflexion critique (Coordination:
Anne-Marie FIXOT)
Après 1968, après le premier choc
pétrolier, après le départ
du général de Gaulle et de
G. Pompidou, l’aménagement du territoire a été
fortement remis en cause, dans les pratiques et surtout
par des réflexions critiques d’origine et
d’idéologie très diverses parmi lesquelles
on peut situer quelques grands repères.
Matin:
Maïté CLAVEL: Henri Lefebvre,
une pensée critique de l'espace conçu et
aménagé
Anne-Marie FIXOT: Paul-Henry Chombart de Lauwe
et les enjeux d'une démocratie locale vécue: du novateur
dans la recherche au précurseur de nouvelles formes de vie
sociale
Après-midi:
Robert HERIN: Dans les années 1970,
une remise en question des principes et des méthodes de
l'aménagement du territoire en France
Pierre COULMIN: Espace vécu, développement
local et pédagogie du développement
Table Ronde : La critique trente ans après,
avec Serge DEFAYE (La biomasse en Normandie:
d'une approche rurale à une problématique urbaine),
François GEINDRE, Jean-Marie ROUILLIER, Jean-Louis
SHURMER-SMITH (L'Ascendant du local, nouvelles modalités
de développement urbain en Grande Bretagne) et Pierre
TROUDE
Samedi 30 septembre
Nouveau cours, nouvelles perspectives
(Coordination: Sylvain ALLEMAND)
La persistance de la crise économique, l’alternance
politique, les lois de décentralisation
changent encore la donne dans les années
80 et 90. On peut parler de crise de l’aménagement
du territoire. On peut aussi déceler les
éléments d’un renouveau sur des bases
plus complexes.
Matin:
Pierre MUSSO: La prospective territoriale
des années 1980-2000: de l'Etat savant à l'Etat
communicant
Jean-Pierre DUPORT: L'aménagement
du territoire: le magistère de la boussole
Jean-Louis GUIGOU: Une ego-histoire de la
DATAR (texte lu partiellement)
Pierre MIRABAUD: De la
DATAR à la DIACT: extension, approfondissement
et transformation des champs d'action de l'aménagement
du territoire en France
Après-midi:
Philippe SUBRA: Conflits, débat
public: les nouveaux défis de l'aménagement
du territoire
Philippe ESTEBE: Quand les ménages
aménagent le territoire en déménageant
Guy BAUDELLE: L'aménagement du territoire
à l'heure de l'Europe des 27
Okju JEONG:
Les concepts de l'aménagement territorial
à la française: leur réception en Corée
du Sud
Soirée:
Table Ronde : Prospective et aménagement
du territoire, la France, l'Europe,
introduite par Jacques LEVY, avec Christophe
DEMAZIERE, Jean-Michel GUYARD (Le rôle
des métropoles), André Jean-Marc LOECHEL et
Jean-Joseph REGENT
Dimanche 1er octobre
Un cas d’école: l’aménagement,
les universités, la recherche, l’innovation
(Coordination: Armand FRÉMONT)
Après les dispositions lourdes de la décentralisation
industrielle et de l’aménagement
des réseaux de transport, les universités
et la recherche se trouvent depuis une vingtaine
d’années au premier rang de l’aménagement
du territoire. Associées à la
notion de réseau, intimement liées
à l’innovation et au développement économique,
prises entre des thèses d’aménagement
très contrastées, elles constituent
un cas d’école pour le présent et
pour l’avenir.
Matin:
Armand FRÉMONT: Regard rétrospectif
sur cinquante ans d'aménagement du territoire
Pierre VELTZ: Les universités et la
recherche dans les réseaux d'innovation
Après-midi:
Table Ronde autour de trois cas : Grenoble
et Rhône-Alpes, Caen et la Normandie, la Bretagne,
avec Fabien BRARD (EffiScience, un
Campus au service de l'innovation, Philips Caen), André
LESPAGNOL (Bretagne), Bernard POUYET (Rhône-Alpes),
Dominique GRAND (CEA Grenoble), Josette
TRAVERT (Caen et Grenoble) et Pierre VELTZ
Lundi 2 octobre
Le schéma d'aménagement
du territoire de la région de Basse-Normandie
(Coordination: Jean-Philippe BRIAND, François
LORFEUVRE (CR de Basse Normandie) et
Edith HEURGON)
avec Philippe DURON, l'équipe du Conseil Régional
et le groupe d'experts du SDRAT
DÉPART DES PARTICIPANTS
Avec le soutien du Conseil Régional de Basse-Normandie,
de la DIACT et du Pôle Universitaire Normand